baiyu

我个人还是比较喜欢赵本山的。毕竟他给人们带来了欢笑。虽然近年的作品有些滑坡，可还是比同期的其他作品高一截子。
下面大概会是没有大师的年代了吧？
黄宏再扯着嗓门喊高调，感觉总缺点什么。
下面其他人就有机会争个高下了。免得老也争不到第一——虽然可能不再评第一了，但民间有口碑嘛！

baiyu

英专栏作家：姚明将成中国驻美大使 去征服美国
2012年01月20日01:23 深圳商报


前不久，姚明读书的新闻刚刚让全世界关注，如今这位大学里的学生又迅速成为了上海市政协常委，上海市体育总会副主席。我知道，姚明是一个伟大的人，但这再次让我了解，一个伟大的人能在中国创造无与伦比的奇迹。

我们都清楚地记得姚明的那部电影《姚明年》。那部电影里记录了他与奥尼尔的对拼。他连续盖了奥尼尔三个“火锅”。

在几乎同时退役以后的第一年，姚明再次让奥尼尔颜面扫地。只能电视台肤浅地扮小丑的奥尼尔，眼睁睁地看着高傲的姚明做一些高层次的事情。

姚成为了上海俱乐部的老板，他可以决定上场的球员名单，他也可以在训练场把这帮雇员打得落花流水。当奥尼尔吹嘘自己文凭的时候，姚明神秘又突然地进入了大学，成为了一名在校学生，并研究高深的数学。当奥尼尔还在简单地想像如何在嘴上打败同为评论员的巴利克时，姚明已经可以站在中国政治舞台上演讲，并提出自己的政治见解。

至少，那一张在英国都可以看到的照片里，我们看到了姚明是如何认真的坐在会场，睁着双眼在思考问题，而他旁边的一些人则闭着双眼。

我曾经预言，姚明终有一天会成为中国驻美大使。我深信这个预言成真的可能性极大，而且正在一步一步实现。姚明已经从政了，他有与其身高匹配的智慧，他有其他中国政治人物没有的美国经验，他懂得如何与美国人打交道，他知道美国佬的弱点，他有流利的英语……

目前美国驻中国的大使是一位中国人的后代——美国人骆家辉。

那么，请派出姚明，让他去征服美国，这一次不是在赛场上。

(编者注：本文作者是英国专栏作家安德鲁-雷默，他是英国资深体育写手、风格幽默，极为熟悉中国体育)

baiyu

日本原子能机构就北京核反应堆事故报道道歉
2012年01月27日15:14 央视网

CNTV消息（本台记者王磊 霍默静北京报道）1月26日晚，在接到CNTV记者有关“反应堆事故”的求证函后，日本原子能机构(JAEA)其官方网站上发表声明称，日本《产经新闻》有关“中国快中子反应堆事故”的报道并非基于该机构的官方信息，并对这一未经证实的信息透露给媒体表示十分地遗憾。

声明表示：“1月25日出版的《产经新闻》报道称，日本原子能机构(JAEA)调查发现，中国的一座快中子实验堆因发电机所在的建筑物内发生事故，核反应堆停止了运行。但是，该报道所依据的并不是日本原子能机构获取的官方信息。目前，日本原子能机构并未掌握有关该反应堆的足够信息，对于这一未经证实的信息为媒体得知并进行报道表示十分地遗憾。同时，日本原子能机构将在全体工作人员中加强警示，避免此类事件再度发生。”

此前《产经新闻》的报道称：北京郊外一座快中子实验堆在2011年10月，曾因为发电机所在的建筑物内发生事故核反应堆停止了运行，这座核反应堆没有防止核泄漏的覆盖容器，中央控制室内还有管理员休息的床，安全管理等级水平低，且“政府没有公开”。

baiyu

日本欲引渡靖国神社放火中国男子
2012年01月17日08:15 环球时报

据1月17日出版的《环球时报》报道，据《读卖新闻》报道，日本警视厅16日称，已通过外交渠道对烧日本靖国神社和向日本驻韩国大使馆投掷燃烧瓶的中国男子发出逮捕令，要求韩国基于日韩间的引渡协议，将该男子引渡到日本受审。

据报道，该男子于本月8日因向日本驻韩大使馆投掷了4颗燃烧瓶被当场逮捕，他在调查中自称2011年12月26日曾放火烧日本靖国神社，这些行动的原因是不满日本在慰安妇问题上的立场。日本警方称，调查结果显示，该男子的供述和靖国神社的监控资料吻合，遂以损坏建筑物的罪名对该中国男子提出指控。

分析人士称，中国、日本、韩国3国之间都互相签有引渡协议。日方的说辞表面上看符合日韩引渡协议的规定，但其指控的罪名可大可小，是否将中国男子引渡到日本，将使韩国政府陷入两难境地。

baiyu

北京警方尚未回应菜刀实名制 多家超市规定不同
2012年01月29日07:20 新京报

菜刀实名制？警方未回应

有报道称超市实名制卖菜刀；记者走访多家超市发现规定不同

本报讯 （记者范春旭）“超市买菜刀，实行实名制”昨日有媒体报道，北京一些大型超市购买刀具须出示身份证、登记姓名、说明用途。

昨日下午，记者到多家超市探访，各家超市对于销售菜刀的规定并不相同，有的需要身份证，有的则不需要。

对于超市所称“根据公安机关的要求”，北京市**门未予回应。

据媒体报道，北京一些大型超市出售刀具的区域贴着通知，提醒市民，根据公安机关的要求，在店内购买所有刀具都要出示身份证进行登记。通知上写明：严禁卖给行为异常、精神异常者以及未成年人。如遇上述人员买刀具要立即上报属地派出所。对购买管制刀具的单位和个人要实名登记身份证。最后注明，该通知要贴在刀具销售柜台显著位置。

昨日下午，家乐福双井店，记者看到菜刀不同于其他厨具，被统一放置于两个玻璃柜中，并且已经上锁，但并未看到购买的相关通知。销售人员介绍，前一段时间顾客购买菜刀的确需要出示身份证进行登记，但是现在已经不需要了。

广渠门内家乐福超市，厨具销售区的工作人员告知超市已不卖菜刀近两个月。对此，超市工作人员解释，根据**门要求，顾客购买菜刀需要出示身份证，并进行登记。超市要将菜刀统一锁在专门的柜子内，并安装摄像头，手续太繁琐，所以停止售卖菜刀，已经快两个月了。

国瑞城地下乐天马特超市的菜刀销售区，工作人员介绍，该超市购买菜刀并不需要出示身份证，对于**门要求“购买刀具须出示身份证、登记姓名、说明用途”，工作人员表示并不知此事。

baiyu

驻英大使接受BBC专访：不能说中国是共 产党国家
2012年01月30日00:02 外交部网站

2012年1月23日农历大年初一，驻英国大使刘晓明在BBC“新闻之夜”（NEWSNIGHT）演播室接受该节目著名主持人帕克斯曼（Jeremy Paxman）直播专访，谈中国的国际地位和作用。专访实录如下：

帕克斯曼：大使先生，新年好！

刘大使：新年好！

帕克斯曼：中国是共 产党国家吗？

刘大使：中国共 产党在中国是执政党，拥有超过8000万党员。但是中国有13亿人口，因此不能说中国是共 产党国家，就像不能说英国是保守党国家一样。

帕克斯曼：但可以说英国是资本主义国家。

刘大使：中国是社会主义国家，实行的是中国特色的社会主义。

帕克斯曼：我不久前去北京采访，与不少年青人交谈。给我留下深刻印象的是，他们对中国在国际上发挥的作用很有信心，认为中国将成为21世纪一支不断崛起的重要力量。你也这么认为吗？

刘大使：中国为世界和平和繁荣做出越来越大的贡献，但我不认为中国是一个超级大国。应该说，中国是一个国际影响力和国际责任都在不断扩大的最大的发展中国家。

帕克斯曼：但人们不理解中国在联合国安理会的所做所为，如中国反对制裁伊朗和叙利亚。人们在问，中国的目的是什么？

刘大使：这种看法并不正确。中国曾四次投票支持联合国安理会涉伊核问题决议。我们明确反对伊朗拥有核武器。但与此同时，中方认为，通过外交手段和平解决伊核问题才是最佳途径。和平解决的代价最低，而且有利于维护地区的和平稳定。

帕克斯曼：中方是否认为伊朗拥核会对地区和平稳定构成潜在威胁？

刘大使：一个拥有核武器的伊朗不利于地区和平与稳定。所以中方从一开始就明确反对伊朗发展核武器。温 家宝总理不久前访问海湾国家时再次重申了这一立场。

帕克斯曼：那么为什么不能制裁伊朗？

刘大使：现在已有制裁措施在实施之中。但我们反对为了制裁而制裁。这样做徒劳无益。我们鼓励各方与伊朗通过外交谈判以和平方式解决有关问题。

帕克斯曼：你认为中国在世界上能够发挥道义作用吗？

刘大使：我认为，中国在维护世界和平、构建和谐世界方面能够发挥自己应有的作用。
帕克斯曼：中国在国际上主张什么？想推动实现什么？比如美国为了推行民主不惜发动战争。中国想推行什么？

刘大使：中国致力于构建和谐世界。我们主张国与国相互尊重、相互包容，而不是把自己的价值观和社会制度强加给别人，这样的世界才更加和平，更加繁荣。我们主张世界各国携手努力，保障各国共同安全与福祉，维护世界和平与稳定。我们坚决反对在国际事务中诉诸武力。

帕克斯曼：现在我们来谈谈中国的经济实力。中国现在拥有数万亿美元的外汇储备，这么多钱干什么用？

刘大使：中国仍然是一个相对不富裕的国家。虽然中国的经济总量仅次于美国，居世界第二。但中国人均GDP在全球仍排在100位以后。中国仍有近7亿人生活在农村。按照联合国每天1美元的贫困线标准，中国仍有1.5亿人生活在贫困线之下。脱贫致富、改善民生仍是中国政府的重要职责。

帕克斯曼：现在谈谈人权这个棘手问题。知名艺术家艾未未曾说，缺乏言论自由的世界是蛮荒之地。你是否能理解他在说什么？

刘大使：艾未未并不缺乏言论自由，否则，你怎么知道他讲了什么？

帕克斯曼：不幸的是，他的言论使他遭受牢狱之灾。

刘大使：你的说法不对。事实是，他曾因涉嫌逃避缴纳巨额税款、故意销毁会计凭证等犯罪行为而受到调查。在任何法治国家，公民都需要尊重、遵守法律，没有人可以凌驾于法律之上，即使所谓知名艺术家也不例外，触犯了法律，就要受到法律的制裁。这在中国如此，在英国恐怕也是一样。

帕克斯曼：但艾未未应该有自由表达言论的权利。

刘大使：对这一点我已经说过了，如果艾未未没有自由表达言论的权利，你怎么会知道他的言论？

帕克斯曼：非常感谢刘大使接受采访。

新闻之夜是BBC电视二台知名时政类访谈节目，以深度分析和激烈辩论著称，在英政界和知识界影响广泛。主持人帕克斯曼系英国资深记者和评论家，在新闻之夜任主持人已逾二十年。

baiyu

全球网速最新排名公布 韩国居首中国大陆排第90
2012年02月02日10:29 环球网 我要参与(4095)


亚太国家或地区在2011年度的网速与增幅排名

环球网记者王欢、王欣报道，据Record Japan新闻网2月1日消息，根据全球最大的CDN服务商美国Akamai公司1月31日公布的最新数据显示，2011年第四季度世界平均网速同比提升了39%，达2.7Mbps，平均连接速度最快的国家或地区是韩国，日本排在第三位。而中国大陆仅排在第90名。

数据显示，2011年第四季度韩国平均网速同比增加18%，达16.7 Mbps，中国香港以10.5 Mbps（同增14%）位居第二；日本则以8.9 Mbps（同增5.8%）排在第三位；美国同比增幅达到了23%，以6.1 Mbps位列第13名。中国大陆以1.4Mbps的网速排在第90名，不过其网速同比增幅达到了43%。

此外，2011年度全球网速峰值最高的国家或地区仍为韩国，达46.8 Mbps，其次分别是中国香港46.0 Mbps、罗马尼亚34.5 Mbps以及日本32.9 Mbps。而在“网速低于256Kbps的慢速互联网用户比例”的比较中，印度以29%高居亚太地区第一名。中国大陆与新西兰并列第二，但这两个地区的慢速互联网用户比例仅为3.3%。

baiyu

中国互联网服务滞后 媒体称假宽带并非国际惯例
2012年01月10日05:29 新京报

“假宽带”并非“国际惯例”

AT&T为DSL用户提供一个软件，用户可以随时检查上、下行带宽的网速。如果网速低于所承诺服务的80％，用户可以投诉并立刻得到解决问题的答复。

中国互联网数据中心（DCCI）的《中国宽带用户调查》报告公布后，“中国绝大部分互联网用户都在使用假宽带”的结果引起一片哗然。对此，有电信业专家表示，全世界都是用这种方式去表述宽带的，“如果说是假宽带，那全世界用的都是假宽带”。

确实，笼统地说“假宽带”，缺乏准确性和严谨性。但是绝对不是“全世界用的都是假宽带”，事实上，运营商对网速承诺下限，并通过技术手段提升网速，才是真正的“国际惯例”。

有专家称，“固网宽带，是每个用户通过电话线端口实现的，每个用户的带宽是绝对有保障的，而且他人无法使用。”这指的是DSL接入，或又称为“最后一公里”接入。虽然网速受到诸如互联互通等其他因素的影响，但是需要指出的是，专家的表述忽略了至少一个重要的概念和事实：超强比配置。

DSL接入通过电话线端口实现，他人无法使用。但是，DSL汇聚到局端（称为DSLAM，或称为“第一公里”）时，首先要满足工程配置上的一个运营规则－超强比（Overbooking）。“超强比”的概念来源于航空业的票务系统中超量预定：即几乎每一个航空公司都接受比实际航班座位更多的超额预订，因为一定比例的乘客可能改变他们的旅行计划。类似的，网络运营商基于终端用户不会同时在线的假设，或在线时的带宽需求不同的统计，在局端汇聚点的一般超强比配置在1：10到1：50之间。“超强比”的工程配置旨在提高网络资源的利用率，但是不恰当的“超强比”是造成“假宽带”的主要根源。不可否认的是，不恰当的 “超强比”也是网络运营商获利的来源之一。

有专家用道路交通来形容带宽共享：“就像一条‘路’，在没跑车的时候，它可以达到2兆、4兆，甚至100兆，但是10辆车一跑，带宽就不够了。”对于道路交通，如果没有诸如交通规则、公共交通等服务管理措施，人们还能出行吗？同理，“带宽共享”毕竟只是IP网络内在的一个属性，管理和服务方式滞后于互联网的发展才是使得“假宽带”问题凸显的重要根源。
近年来网络运营商对带宽扩容并不积极，主要原因是投入与产出在利益上的严重脱节，因此有“带宽死亡论”之说。有事实表明，某网络运营商新扩容一条10G链路，不到一个月又告带宽短缺。既然如此，一个顺理成章，又可以无所作为的逻辑是：IP网络是“尽力而为”的服务，服务没有保障是必然的。自然而然，“带宽共享”也就成为了一块遮羞布。即便以“光进铜退”、光纤入户提高最后一公里的接入能力，如果没有网络全面地相应扩容以及有效服务的支撑，“假宽带”也难以得到解决，甚至可能将会更加严重。

此外，不能只看到宽带表述方面的“国际惯例”，而对另一个“国际惯例”视而不见——在网络通信行业有两个常用的术语：服务品质（QoS）和服务等级协议（SLA）。其中，有两个重要的参数是：数据传输延时和数据传输丢失率。国外的主流网络运营商公开这些数据（如AT&T称每15分钟更新一次）。据此，用户可以监督运营商所承诺的服务。例如，AT&T为DSL用户提供一个软件，用户可以随时检查上、下行带宽的网速。如果网速低于所承诺服务的80％，用户可以投诉并立刻得到解决问题的答复。

AT&T网络的实际带宽同样是共享的，带宽超强比也被配置在工程和运营上。同时，对其可量化的服务承诺承担着相应的责任和义务。

AT&T网络的实际带宽同样受服务器、传输、交换机、光端机、五类线多种因素影响，但这都不应该是用户所要关心的或要了解的，且大多数用户并不需要懂IP网络的技术。

如今，网民们不仅是网络的用户而且成为推动互联网发展的“风云人物”。网络运营商以用户为中心、提升用户体验的转型顺应了互联网发展的趋势和潮流。相应地，技术和懂技术的人也应该是以用户为中心，为提升用户体验提供服务和支持。如果不懂IP网络的技术就不能或不允许对网络服务提出质疑，或被冠以“炒作”，这样的氛围不利于问题的解决。

客观地面对“假宽带”掩盖下的服务理念、管理方式、技术创新等真问题是必要的，笼统地称“全世界都是用这种方式去表述宽带的”来解释“假宽带”有失公允。□邱实

Mr.Xen

別的不清楚，ATT的服務又貴又慢

baiyu

刘谦丢失证件无法登机 元宵晚会魔术等节目取消
2012年02月05日14:19 来源：中国新闻网

　　中新网2月5日电 原计划在央视元宵晚会与董卿对唱的刘谦，据央视春晚官方微博宣布，因其证件在德国机场丢失，无法登机，故不能参加今天下午的央视元宵晚会录制，原晚会设计中刘谦与董卿的对唱及魔术节目被迫取消。

　　据悉，已经在春晚上成功配合了三次的刘谦和董卿，在元宵晚会上不再玩魔术，两人将首次对唱经典歌曲《在我生命中的每一天》。

　　声明全文

      因魔术师刘谦的证件在德国机场丢失，无法登机。故不能参加今天下午的央视元宵晚会录制，原晚会设计中刘谦与董卿的对唱及魔术节目被迫取消。剧组深表遗憾，特此声明！

baiyu

新华社关注吴英死刑案 呼吁为制度改良留条生路
2012年02月06日20:49 新华社

一宗普通案件为何成为法治事件——“吴英案”标本意义分析

新华社杭州2月6日电（“中国网事”记者章苒、裘立华、余靖静）浙江东阳本色集团董事长吴英因集资诈骗二审被判死刑后，引发海内外舆论广泛关注，网民们对社会公平、死刑改革、民间资本出路、金融垄断、价值观标准等一系列问题展开一场罕见讨论，一个普通案件迅速演变为一起法治事件。

新华社中国网事新媒体创意策划中心独家专访了八位长期关注此案的法学家、社会学家、经济学家和企业家。专家学者用历史的眼光，辩证的观点，从司法导向、死刑改革、以人为本的理念等多个角度，纵论“吴英案”背后法治、金融和经济领域的制度纠结。

（一）“亿万富姐”被处极刑引发社会争论

1981年出生于浙江东阳农村家庭的吴英，2003年8月用2万元开办美容院起家，2005年3月开办东阳吴宁喜来登俱乐部，同年4月开办理发休闲屋，同年10月开办东阳韩品服饰店；2006年4月成立东阳市本色商贸有限公司，后注资人民币5000万元成立本色控股集团有限公司，下属包括洗衣业、连锁酒店等在内的七家企业，崛起的速度不可谓不快。

此时的吴英，已经成为媒体关注对象，地方一家媒体对这位“亿万富姐”神乎其神的报道让其一夜成名，义乌、东阳等地民间资金争先恐后流入本色集团，甚至远在温州的银行也抢着为其贷款。这一年，吴英迅速登上福布斯富豪榜，排名第六，成为中国最年轻的女富豪。

但极少有媒体注意到，本色集团成立之前，吴英已负债1400多万元，此后短短半年的时间内吴英先后注册了众多公司，成立后大都未实际经营或亏损经营。按照金华市中级人民法院一审判决、浙江省高级人民法院二审裁定，吴英采用虚构事实、隐瞒真相、虚假宣传等方法，营造具有雄厚经济实力的假象，非法集资7.7亿元，至案发尚有3.8亿元无法归还。“鉴于被告人集资诈骗数额特别巨大，给国家和人民利益造成了特别重大损失，犯罪情节特别严重，应依法予以严惩。为保护公民的财产不受非法侵犯，维护国家正常的金融管理秩序，依法判处死刑，剥夺政治权利终身，并处没收其个人全部财产。”
法院审理后认为，吴英的行为不属于民间借贷范畴。吴英办千足堂、汽车租赁等店时，注册资金仅14万元，已经向俞亚素、徐玉兰等人以每万元每天30到50元为回报大量借款，远远超过民间借贷利率。吴英所成立的公司均无法在短期内产生效益，个别经营活动赢利极少，大多数是处于亏损的状况。在明知自己没有投资和经营能力，盲目投标江北地块，造成定金1400万元被没收，在无实际用途的情况下，购买法拉利、宝马等豪车40多辆近2000万元，用集资款买的价值一个多亿的珠宝，为所谓的拉关系随意付给他人130万元。

《判决书》认为，虽然公诉机关指控的被害人仅有林卫平等十一人，但根据现有的证据，足以证实吴英是通过虚假宣传、支付高额利息，误导社会公众通过林卫平等十一人把钱投给她自己。吴英明知林卫平等人是做融资生意的，他们的资金也是非法吸存所得。仅林卫平一人，所涉人员和单位就达66人。

“从公开的材料看，集资诈骗的罪名是成立的。”接受记者采访的法学专家表示。但是舆论给出了截然相反的看法。2012年1月18日浙江省高级人民法院二审以集资诈骗罪裁定死刑后，短短半个月间，该案已经演变成一起法治事件，一个名叫“吴英案舆论汇总”的微博，每日高密度更新相关评论；北大、清华、浙江大学等高校学者和一些知名律师致信最高院为其求情；有的网站开设的“吴英该不该死”投票显示，绝大部分投票者认为吴英罪不致死。

一起案件的法律裁定和社会舆论如此背离，实属罕见。

社会学者冯钢说，普通老百姓在网上的发言，都是从民间常识的角度来看司法判决。中国老百姓一直以来认同的是“欠债还钱，杀人偿命”，现在是没杀人也要偿命，但是欠的债没法还，两头不搭，不符合民间逻辑，所以老百姓不能理解，法、理、情三者出现了严重的冲突。

浙江省金融法学会副会长、浙江省律师协会刑事辩护委员会主任姜丛华说，对案件本身如何定性和量刑，具体的裁判是否定性准确、量刑公允，作为围观者，从证据和程序等方面、并不适合发表意见，因为没有办案。没有办案就意味着没有全面审查过它整个事件真实的、全部的情况，也没审查过这些证据。“真正应该关注的是，从司法政策导向来看，对于吴英的犯罪行为，到底应该用什么样的手段去调整才是真正有效的？法律到底应该把握什么样的原则，才能最大程度地确保社会公平和秩序？”

（二）吴英案与金融制度

接受记者采访的法学专家、金融学家、社会学家普遍认为，用历史的眼光看，我们身处一个市场经济仍有待发育完善的特定历史时期，一个民间金融功罪交集的时代，一个经济快速发展推动的对资本的渴求和现行资金供给体制之间的冲突已经尖锐化和公开化的时期。这是吴英案成为法治事件的经济背景。

民间金融和正规金融两个市场的长期并存是不争的事实。1986年，浙江的民间金融规模已经十分庞大，时至今日，由于缺少统一的监管机构，对民间金融无法进行科学的统计，但是估计仅浙江一个省的民间流动资金大约在一万亿到两万亿之间，民资汹涌，行至浙江的许多小县城，可以看到满街俱是打着当铺、一分利寄卖店、投资资询公司旗号的民间借贷中介。

浙江省政协常委、浙江工商大学金融学院院长钱水土说，改革开放已经三十年了，但金融业总体上来说还是个相对垄断性、高度管制的行业，金融市场还没有完全开放，利率还没有完全市场化，企业尤其是民营企业融资从正规的渠道没法满足，肯定要寻找其他渠道，可以说没有民间金融就没有民营企业今天的贡献。

“在现有的资金供给制度下，民间融资必然存在。因为银行的资金供给里面，它的对象就锁定了，会有一大批人拿不到银行的资金。但是拿不到资金不等于不发展、不做生意、不投资。”浙江省金融法学会副会长、浙江省律师协会刑事辩护委员会主任姜丛华说。

浙江省2011年底对2835家企业进行问卷调查，在“贵企业从银行贷款曾经遭遇”选项中，15%被拒绝贷款或者贷款额度被压缩，13%被要求拉存款，民企从银行获得贷款的难度比较大。

在“从银行获得贷款需要接受何种条件”选项中，16%表示需要购买保险等理财产品，25%表示有较大幅度利率上浮，12%表示需要支付顾问费、咨询费等费用，26%表示所抵押的资产需要接受指定单位的评估并承担评估费等费用，仅有不到14%的企业表示不需要接受附加条件。这些额外支付的费用造成企业成本上升。

融资难、融资贵，促使相当一部分民营企业在急需用钱的时候求助于民间借贷。那么民间对非正规金融机构的依赖度有多大？同样对这2835家民营企业进行的调查显示，9%的企业表示“经常从民间高息借款应对资金周转”，47%的企业称“偶尔为之”。半数以上的企业涉足过高利贷。

金融垄断的结果，一方面是企业从正规渠道不能以市场价格借到钱，另一方面是地下金融市场极度活跃但也极度危险。当然不能把民营企业近年来的困境完全归咎于金融业的垄断，但是有一组数字令人百感交集：尽管去年我国经济增速放缓，民营企业甚至处于改革开放三十年来最困难的时期，但是银行业却是历史上最赚钱的一年。根据银监会统计数据，去年前三个季度，中国商业银行累计实现利润8173亿元，同比增长35.4%，人均利润近40万元。相比之下，中国规模以上工业企业去年前三个季度实现利润3.68万亿元，人均利润不到4万元。

专家们认为，计划经济时代不会有“吴英案”，完善的市场经济时代“吴英案”也不会受到如此众多的关注。企业对资本的渴求和现有资金供给体制的矛盾已经成为当前经济领域的主要矛盾之一，把吴英判死刑，似乎难以有助于这个矛盾的解决。

“用历史的眼光看，我们身处一个民间金融急速膨胀，而监管追赶不及的时代。这是吴英案成为法治事件的制度背景。”浙江省金融法学会会长、浙江大学光华法学院教授李有星说，我国目前对正规金融行业实行“一行三会”、“分业经营、分业监管”的专业监管体制。但对于民间融资行为，目前相关法律对民间融资的管理主体都没有明确规定，更没有针对民间融资而设立的系统而完善的监管体系。

“当民间金融正常运行时，相关部门默许它存在；当出现问题时又严厉制裁，这个恶性循环应该到了进行反思的时候了。”李有星说，“企业亏损或者资金链紧张是经营中的常事，这个时候我们的金融体系是为企业提供保障，还是把企业雨中收伞？这是制度建设中需要严肃对待的课题。”

据了解，在正常年份，民间借贷一般维持在15-25%的年利率，银根缩紧的情况下，则高达60%甚至更多，而这也是资金链断裂、非法集资案件爆发的前兆。

根据《浙江省非金融机构借贷报告》，2008年－2011年3月，金华市法院接受非法吸收公众存款罪案51件，集资诈骗罪案件数为14件；共中2009年情况最为严重，全市涉案7件8人，其中上千万规模案件4件5人。

2010年全年，浙江全省共立非法集资类案件206起，2011年以来，由于国内外经济形势再度紧张，诉至法院的民间借贷纠纷案件又进入一个新高潮。

（三）集资者和出资者的是是非非

浙江省金融法学会副会长、浙江省律师协会刑事辩护委员会主任姜丛华说，回顾历史，上世纪八、九十年代盛行“抬会”，抬的是普通老百姓的钱，这些老百姓对金融的东西知之甚少，有一个高额利息的吸引，大家就把钱交出去了。如果这钱拿不回来，是会波及到全家，甚至养命的钱都没有了，直接危害社会稳定。所以当时对非法集资打击非常严厉，也是这个罪名要定死刑的重要背景。

姜丛华说：“但是改革开放三十年后，在浙江民资富裕的地区，现在参与非法集资的出资人都是谁呢？都是掌握资本、有判断盈亏能力、控制风险能力的人或者企业。他们往往套取银行贷款或者其他资金来获得高利，那这种逐利的风险投资能不能定为是被骗？如果是被骗，是不是说他这种利益需要保护？这里就涉及到我们的司法导向，是保护哪些群体的利益。”

法学专家认为，在《刑法》中，当被害人有重大过错的时候，一般应该给予被告减轻或者从轻处理。在吴英案中，11名借钱给吴英的被害人实际上职业高利贷放贷者，案发后均以“非法吸收公众存款罪”被司法机关判刑，其中仅林卫平一人，就先后借给吴英4.7亿元。

“吴英案中，被害人存在重大过错，与其他诈骗案的对象可能是一些社会底层人士不同，吴英案中的被害人员很多是公务人员或者是长期从事民间融资的准专业人士，这些被害人具有一定的判断能力，但仍在求高回报的投机心理下参与集资，他们的过错性得到极大强化。”浙江大学光华法学院刑法研究所所长高艳东说，“这个案件确实是非理性的经营者和不理智的投资者促成的，但是在这两种不理智之间，刑法应当保持最大的理性和冷静，在选择极刑的时候应当慎之又慎，考虑到吴英的道德谴责性，又考虑到被害人的过错性，更考虑到被害人本身的投机性。”

浙江大学光华法学院刑法研究所所长高艳东认为，当不得不用刑法对集资诈骗行为进行严厉打击时，必须要贯彻精细司法的原则。

浙江省金融法学会会长、浙江光华法学院教授李有星在起草《浙江省民间融资问题研究报告》时曾经研究过许多非法集资案，“在很多案件中，被告非法集资来的钱的用途会比较复杂，有些钱可能用于经营投资，有些钱可能用于个人挥霍，如果用于个人目的的消费，那么可以认定为集资诈骗，如果用于投资经营，最多只能认定为非法吸收公众存款罪，但是所有款项必须一笔笔精细化认定，最后再根据罪罚相当的原则公正审判。”

（四）“吴英案”议论背后是对制度改革的期盼

牛太升、钱水土、李有星等法学专家、经济学家认为，对“吴英案”议论的理性民意集中体现在对现行法律制度、金融制度改革和社会公平的期盼。

－－法律规定的合法民间借贷与非法集资类的犯罪，界限十分模糊，需要进一步厘清。浙江大学光华法学院教授、博导胡铭说：“比如说是否将借来的钱用于挥霍，是法律规定的罪与非罪的界限，但是我们发现，几乎在所有的民间借贷案件背后都有这样那样、或多或少的挥霍的身影，在温州或者浙江其他一些地方，高息借贷以后，相关资金用于包装、摆阔等与经营的策略常常有一定的关系。”

李有星等法学家建议，要创设一个民间融资的安全港制度，让法律明确告知在什么情况下的民间借贷是合法的，越过这个界限就是违法的，便于公众自我判断。同时建立小额融资的刑事豁免制度，对小额的民间融资只追究欠债还钱的民事责任，不追究刑事责任。

－－进一步改革和完善金融体制，破除金融市场的垄断性，建立多元化的资金供给体系，出台民间融资管理的综合措施。例如出台民间融资管理办法、确立民间融资管理机构、服务机构、登记备案制度、信息监测统计体系、市场预警机制、规范民间融资组织和广告等等。

－－需要治疗整个社会急功近利、一夜暴富、不劳而获的心态，让自食其力、有付出才有回报的价值观成为社会主流。《判决书》中写道，吴英承诺给放贷人的是高额回报，“而吴英从事的那些行业，明显不可能有这样的丰厚回报”，但是不仅放贷人相信，另外160多名集资者也深信不疑。

记者在采访中了解到，在义乌和东阳当地，集资者为了把钱送到吴英手中，还要开后门、托关系，这也是众多集资诈骗中司空见惯的情节。浙江省委党校副教育长吴锦良教授说：“象病毒般蔓延的急功近利、一夜暴富的心态是吴英式悲剧的社会土壤，不能忽视也无法回避。假如整个社会不回到现实中来，假如实体经济至上还不能成为共识，吴英式的悲剧还会一再上演。”

baiyu

外媒热议北斗导航系统 或挑战美国太空霸主地位
2011年12月28日14:23 法制晚报

外媒热议 打破美GPS垄断 称该系统将应用于军事 已具备对船舶追踪能力 定位精度或在10米内 或挑战美国太空霸主地位

昨天，中国自主研发的北斗导航系统开始投入使用，消息一出，很快引发了外媒的密集关注。

今晨，不少外媒纷纷指出，中国从此有了和美国的全球定位系统（GPS）分庭抗礼的导航系统，对中国的国家安全和经济发展都将产生积极的作用。

揣测性能用于军事北斗定位10米内

几乎所有的外媒都把北斗系统称为中国的GPS。这种说法，一方面是以最简明的方式说明了北斗系统的性质，而另一方面，由于GPS在军事领域的用途众所周知，外媒也热衷于猜测北斗未来的军用潜力。

英国广播公司（BBC）用“GPS系统的竞争者”来形容北斗。分析称，中国从2000年起开始研发能够代替美国政府运营的GPS的导航系统。北斗投入使用，将减少中国对外国技术的依赖程度。

BBC认为，北斗拥有精度10米的定位能力，精度0.2米/秒的测速能力和精确的时间同步能力，这是民用服务的精度，而按照惯例，提供给军方的服务精度会更高。

《国际财经时报》分析称，尽管中国在实现持续的实时覆盖能力上还有一段路要走，但至少已经具备了对固定目标的覆盖，以及对海上船舶的定位和追踪能力。

未来影响

摆脱美国

GPS垄断将不再

美国《航空周刊》网站称，随着北斗系统周二投入使用，中国在摆脱对美国卫星的依赖上又迈出了一大步。

印度《经济时报》指出，中国一直致力于研发自主的卫星导航系统，以减少对美国GPS系统的依赖性，尤其是从军事领域来看，依赖美国的系统会对中国的安全构成威胁。

美国《华尔街日报》指出，随着美国不断开放GPS定位功能，它几乎为全球所有的GPS接收机提供定位服务。而美国也有权利在任何紧急情况下关闭该服务，所以各大经济体都有自己的方案来解决，但目前都还处于建设阶段。

有英国媒体指出，中国的北斗系统投入使用，大概会让美国五角大楼“眉头一皱”，因为全球定位能力在现代战争中至关重要，中国由此可以摆脱对美国GPS的依赖。
不过，北斗并不是唯一一个挑战美国GPS垄断地位的系统。俄罗斯已经投资数十亿美元发展和完善其格洛纳斯卫星系统，这套始于上世纪80年代的系统目前因维护不足已经无法使用，但预计明年能够恢复运行。

此外，欧洲联合开发的伽利略导航系统预计将在2014年投入使用。

挑战美国太空霸主地位

澳大利亚广播公司（ABC）称，这一举动旨在挑战美国GPS导航系统在世界范围内的垄断地位。澳大利亚航天专家称，中国正稳步推进自己的太空计划，照此发展趋势，中国在未来将有能力挑战美国的太空霸主地位。

澳大利亚卧龙岗大学的航天分析师莫里斯·琼斯博士认为，中国开发的北斗系统重点在于发展本国独立于美国之外的航天技术。

他认为，各国使用的美国GPS导航系统均归美国国防部所有并由其运营，尤其是有关军事信息的导航，这使得美国可以随时掌控该系统的运行。同时，这也是中国和众多国家关注的问题，因为他们不想对美国政府掌控的“财产”形成依赖。

部分外媒报道标题一览

▲BBC：

GPS的中国竞争者北斗开始导航服务

▲《国际财经时报》：请看中国的GPS解决方案

《华尔街日报》：中国自己的GPS

哥伦比亚广播公司：中国GPS上线与美国竞争《经济时报》：中国启动自己的卫星导航系统《PC杂志》：中国卫星导航系统上线

《华盛顿邮报》：中国卫星导航系统启动服务2020年覆盖全球《mgzy》：中国开始使用新全球定位系统

全球四大导航系统比较

美国GPS：正经历现代化，就是GPS-III。预计2025年要完成，到现在为止已经发射62颗卫星了，在天上运行的有32颗。

俄罗斯GLONASS：正经历复兴计划，预计2020年要把GLONASS-K做完，俄罗斯由于它的特殊原因，发射了110多颗卫星，而真正投入使用的，能够成功组网的，满足24颗卫星的，到现在还没能全部完成。

欧洲伽利略（Galileo）：正在部署验证系统，预计2018年部署完成。

中国北斗：2012年要覆盖我国及周边地区区域，2020年要完成全球的部署。我国北斗卫星导航系统将面临国外GPS、GLONASS和Galileo的激烈竞争，作为卫星导航系统的核心，卫星系统空间段面临诸多挑战。本版文/记者杨铮尹晓琳

baiyu

重庆卫视又播商业广告
改版1年锐减3亿收入 暂无广告招商计划
2012年03月17日06:05 新京报


重庆卫视一年前后变化

本报讯 (记者 勾伊娜) 3月15日晚间18点30分，在30分钟的《重庆新闻联播》播出结束后，重庆卫视出现了一条酒类广告。此举立刻引起了观众及网友的注意。这是该家省级卫视在一年多前被打造成“红色频道”后，首次播放的一条商业广告。

这是否意味着重庆卫视将改变之前坚持了一年的定位？记者就此事致电重庆卫视采编中心，相关人员表示不便回应，而目前为止也没有广告招商计划。

去年

改版后少了3亿收入

重庆卫视于2011年1月3日和3月1日两次宣布改版，实施“一不二减三增”方案：不播商业广告；减少电视剧和外包节目播出量，且将电视剧清出黄金档；增加公益广告片、城市宣传片和一系列自办新闻、红色文化节目，如《天天红歌会》《民生》《品读》《百家故事台》《原版电影》等。

改版后，重庆广电集团因此减少了约3亿的收入，将由财政补贴1/2，再由其他地面频道业务增长补充另一半。

去年一年，重庆卫视的收视也并不乐观，2011年重庆卫视全国收视率仅位于省级卫视第23名，此前最好成绩是第4名。

今年

重启广告部招聘计划？

变化从今年开始。年初，重庆卫视一档名为《星电影》的栏目，引入了冠名商，并开始植入“艺术化”的广告。这是自改版以来，重庆卫视目前唯一一档拥有冠名商的栏目。

近日，有网友转发微博称“重庆卫视启动广告部招聘计划，即将重回地方卫视收视战场，请各位做好准备”。但消息发布者成都电视台《第一品牌》栏目主持人王冀飞随即删除了此消息。

记者就此事致电了重庆卫视采编中心，该中心相关人员对记者表示不便回应此问题。而对于是否重启广告部招聘计划，该人士称目前还没有广告招商计划。

白魚贅語：重慶換人了，一切都會變嗎？

baiyu

韩媒称中国无偿援朝6亿物资 被称史上最大规模
2012年03月16日09:32 环球网

据3月16日出版的《环球时报》报道，韩国《东亚日报》15日刊登独家报道称，中国政府于2月下旬开始对朝鲜进行大规模无偿援助，援助物资包括粮食、建材等，价值高达6亿元人民币，堪称“史上最大规模”。

《东亚日报》引述数名“知情人士”的话称，中国此次对朝无偿援助计划方案于2月下旬确定，此次援助与以往中国向朝鲜提供贷款或双方物物交换的方式不同，完全是无偿援助，因此是“中国援朝史上最大规模的单笔无偿经济援助”。报道称，1994年朝鲜金日成主席逝世时，中国为了支持金正日体制的稳定，曾不公开地对朝无偿援助了10万吨粮食，“但此次无偿援助的规模将是上次的两倍”，援助的内容不仅有现金，还包括朝鲜最需要的粮食、化肥和建筑材料等。

这一消息迅速在国际媒体上传开。日本《读卖新闻》称，1994年朝鲜前领导人金日成去世后，中国也进行了大规模无偿援助，但此次的规模是1994年的两倍。文章分析称，中国援助的目的是“保持金正恩政权稳定、扩大中国对朝鲜的影响力”。

对此，中国外交部发言人刘为民15日在例行记者会上表示，中方一直在力所能及的范围内向朝鲜提供援助。

baiyu

石柏魁有期徒刑13年

2012年3月19日，3月19日上午，备受公众关注的“5·8”故宫失窃案一审宣判。依照中华人民共和国刑法，北京市第二中级人民法院宣判：判决石柏魁有期徒刑13年，剥夺政治权利3年，罚金1万3千元。